加强档案管理助力卫生健康事业发展

卫生监督管理档案是卫生监督相关机构根据有关卫生的法律规定，对于所管辖区域的监督检查所记录的档案管理[1]。在卫生检查管理活动当中，作为不可复得的卫生检查监督的原始资料，是卫生监督工作中的重要组成。卫生监督档案管理对于卫生监督工作来讲，能有效的促使卫生监督工作的质量以及效率得到质的飞跃。

1 加强档案管理对于卫生健康事业发展的含义

1）为提高监督工作效率提供相关资料。在执行卫生检查过程中，卫生监督人员根据当时卫生检查的情况如实记录在案。比如在执行检查过程中是否合格，不合格所存在的问题，该如何整改都记录在案。这样，再次检查的时候，就一目了然的，一眼就很清楚的了解这个卫生状况是否达到要求，或者是否做了相应的整改工作，整改后能否达到要求，减少因为卫生整改不合格而再一次重复检查的工作。这样，不仅仅提高了监督检查工作，对于工作转接的工作人员来讲，也省去了诸多的现场交接的麻烦，对于卫生健康事业的发展奠定了有力的基础[2]。

2）为制定监督方案提供重要依据。在制定卫生检查监督计划方案的工作中，往往离不开卫生档案中所记录的各种问题的探讨。在方案制定过程中，针对卫生检查区域所存在的各种卫生问题，提出各种解决的方法，制定下一个合理的检查监督方案。卫生档案记录是各种卫生问题存在的一个最原始的重要依据，它为后续的卫生检查工作方案提供了强有力的事实依据，更作为制定卫生监督方案的终于依据存在着。所以，加强档案管理，对于卫生健康事业的发展，提供了依据和保障。

3）为卫生监督管理工作提供参考依据。我国的卫生管理制度不够完善，卫生监督部门在对于一些存在卫生问题的相关部门，制定相关卫生标准条例的同时，依照相关卫生条例，根据卫生检查情况以及相关或者相同案例给与公平公正的处理。在处理相关案例当中，卫生检查档案或多或少的为监督检查管理工作的处理方法提供了参考依据。

2 卫生监督档案管理的现状以及存在问题

1）卫生监督档案管理人员不够专业，业务素质较低。根据有关卫生监督部门的调查，卫生监督档案管理的人员不是专职人员，大多数是由办公室文员或者其他相关工作人员监管，导致任职卫生监督档案管理的人员都不够专业，没有专业的知识支撑，并且缺乏对于档案管理的经验，业务素质较低。这样，对于卫生监督档案管理，不懂得应该如何才能管理好，只是单纯的存放，没有进行统一标准的分类管理，对于往后的查阅增加了很大的工作量。加大了卫生监督管理人员的工作压力，阻碍着卫生健康事业进一步的发展。

2）卫生监督档案管理人员的管理意识不够。由于大部门从事卫生监督档案管理人员知识一般的办公室人员，不具备专业的管理知识，对档案管理的意识比较弱，认为档案管理工作无足轻重，没有重视卫生监督档案的管理工作，没有根据时间、地点、类型、内容、性质或者其他相关要求对其进行相应的分类管理，因为没有保管好，或者随意放置，就造成了卫生监督档案的混乱，甚至是损坏或者遗失[3]。档案不完善，不仅造成档案的利用率下降，还严重影响后期卫生监督工作进度，降低工作效率。

3）档案管理的制度不够完善。卫生监督部门对于卫生监督档案管理的制度不够完善，大部分卫生监督局对于卫生监督档案管理的相关制度，没有明确的规定，也没有落实到日常的档案记录以及监督的工作中。相关部门对于卫生监督档案的记录和管理，没有确定统一的标准和要求。所以，在卫生检查执行的时候，执行者并没有一个统一格式和标准来记录，对于档案资料信息，存在不够规范，难免缺少相关所需要的资料信息，造成相关信息不够全面。

4）采用传统的纸质档案，档案管理的信息化水平不高。在档案管理工作中，大部分从事档案管理的工作人员，基本是年龄偏高或者是管理水平低下的一般办公室文员，由于他们所掌握的计算机水平有限，或者是办公设备不够，大多数档案管理一直延续采用传统的纸质档案管理方法。纸质档案的管理存放不当，比如，存放环境潮湿，或者没有密封保存好，受潮腐烂或者是被虫蚁啃食损坏，造成资料的缺失或不完善。卫生监督档案没有采用电子存档管理，仅仅是沿用传统的纸质档管理，存放时间太久也会导致字迹的模糊或者是检查人员在记录时，字迹比较潦草也会造成难以识别辨认。

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